企籌企業(yè)服務（河南）有限公司，提供0元注冊公司+代理記賬服務，詳情咨詢18937118976(同微信)
服務區(qū)域
食品證辦理
聯(lián)系我們
鄭州出口退稅
關于印發(fā)河南省國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定的通知
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-08-31 11:18:38 瀏覽: 文章來源:小美熊會計公司
文章導讀：為進一步加強國有金融資本管理、明確出資人職責，根據(jù)《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2019〕...
河南省人民政府辦公廳
關于印發(fā)河南省國有金融資本出資人職責
暫行規(guī)定的通知
豫政辦〔2022〕46號
各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門：
《河南省國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2022年8月25日
河南省國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強國有金融資本管理、明確出資人職責，根據(jù)《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)國有金融資本出資人職責暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2019〕49號）、《中共河南省委河南省人民政府關于完善國有金融資本管理的實施意見》（豫發(fā)〔2019〕5號）等有關要求，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國有金融資本是指全省各級政府及其授權投資主體直接或間接對金融機構出資所形成的資本和應當享有的權益。憑借政府權力和信用支持的金融機構所形成的資本和應當享有的權益，納入國有金融資本管理范圍，法律另有規(guī)定的除外。
前款所稱金融機構包括依法設立的獲得金融業(yè)務許可證的各類金融企業(yè)、金融控股公司、金融投資運營公司以及地方金融類資產(chǎn)交易場所等實質性開展金融業(yè)務的其他企業(yè)或機構。
第三條 按照權責匹配、權責對等、權責統(tǒng)一的原則，省財政廳根據(jù)省政府授權，集中統(tǒng)一履行省本級國有金融資本出資人職責。市、縣級財政部門根據(jù)本級政府授權，集中統(tǒng)一履行本級國有金融資本出資人職責。
第四條 財政部門以管資本為主加強國有金融資產(chǎn)監(jiān)管，重點做好布局國有金融資本、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全等工作，對所出資金融機構依法享有資本收益、參與重大決策和按照干部管理權限、《中華人民共和國公司法》等有關規(guī)定選擇管理者等出資人權利。
第五條 各級政府出資的金融機構及其投資設立的機構依法享有經(jīng)營自主權，承擔國有金融資本保值增值責任，依法接受金融監(jiān)管部門的行業(yè)監(jiān)管。財政部門除履行出資人職責外，不得干預金融機構正常經(jīng)營活動。
第六條 財政部門應當合理界定職責邊界，建立管理權責清單，以市場化、法治化方式履行國有金融資本出資人職責。各級政府、財政部門不得干預金融監(jiān)管部門依法實施監(jiān)管。
第七條 財政部門根據(jù)需要可分級分類委托其他部門、機構管理國有金融資本，發(fā)揮國有金融資本投資、運營公司作用。受財政部門委托管理國有金融資本的部門、機構（以下統(tǒng)稱受托人），按照受托權限管理國有金融資本，財政部門履行出資人職責的身份不變、產(chǎn)權管理責任不變、執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)制不變、全口徑報告職責不變。財政部門負責建立本級國有金融資本直接管理、間接管理名錄并動態(tài)調整。
第八條 國有及國有控股金融機構（含國有實際控制，下同）應當堅持和加強黨的領導，發(fā)揮黨委（黨組）的領導作用。國有及國有控股金融機構黨委（黨組）負責把方向、管大局、保落實，重點管政治方向、領導班子、基本制度、重大決策和黨的建設，健全黨建工作責任制，切實落實從嚴管黨治黨責任。
第二章 出資人與受托人職責
第九條 財政部門作為出資人代表機構的主要職責是：
（一）堅持和加強黨的領導，貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，分類指導推進國有及國有控股金融機構改革，服務地方實體經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)同金融監(jiān)管部門做好重大金融風險防范化解工作。
（二）組織實施金融機構國有資本基礎管理工作。
（三）負責國有金融資本經(jīng)營預決算管理，組織上交國有金融資本收益。
（四）對所出資金融機構行使股東職責，維護所有者權益，以出資額為限承擔有限責任。
（五）按照公司治理程序，制定或參與制定所出資金融機構章程，依法選派董事、監(jiān)事，委派股東代表參與股東（大）會。
（六）通過法定程序參與所出資金融機構管理者的任免、考核，根據(jù)考核結果對其進行獎懲。負責國有及國有控股金融機構薪酬監(jiān)管，完善激勵約束機制。
（七）監(jiān)督金融機構國有資本保值增值。
（八）強化國有及國有控股金融機構財務監(jiān)管，建立統(tǒng)一的國有金融資本統(tǒng)計監(jiān)測體系。
（九）委托其他部門、機構管理國有金融資本，督促國有及國有控股金融機構、受托人執(zhí)行國有金融資本管理制度，并對執(zhí)行情況進行檢查。
（十）履行出資人的其他職責和承辦本級政府交辦事項。
第十條 財政部門履行出資人職責的主要義務是：
（一）服務國家、地方戰(zhàn)略，執(zhí)行國家、地方金融法規(guī)政策，統(tǒng)籌優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局，健全資本補充和動態(tài)調整機制，推動國有金融資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、國計民生及省委、省政府確定的重要金融行業(yè)和關鍵領域、重要金融基礎設施、重點金融機構集中。
（二）健全國有金融資本形態(tài)轉換、合理流動機制，充分發(fā)揮國有金融資本在地方金融領域的主力軍作用，保持對重點金融機構的控制力。
（三）發(fā)揮國有金融資本投資、運營公司作用，探索有效的國有金融資本授權經(jīng)營體制及實現(xiàn)方式，促進國有金融資本保值增值，嚴格防范國有金融資產(chǎn)流失。
（四）推動國有及國有控股金融機構建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全風險管理和內控體系，完善法人治理結構，推進金融治理現(xiàn)代化。
（五）尊重國有及國有控股金融機構經(jīng)營自主權，依法維護企業(yè)合法權益，配合做好重大金融風險處置工作。
（六）尊重受托人受托履行國有金融資本管理職責，不得不當干預受托人履職。
（七）承擔全口徑國有金融資本報告工作。
（八）接受外部監(jiān)督，依法依規(guī)披露國有金融機構經(jīng)營狀況，提升國有金融資本運營透明度。
第十一條 受托人根據(jù)財政部門委托，按照產(chǎn)權關系，落實統(tǒng)一規(guī)制，管理國有金融資本，享有以下權利:
（一）協(xié)同推進受托管理的國有及國有控股金融機構改革，完善公司法人治理結構。
（二）按照受托權限和程序，對受托管理的金融機構行使相關股東權利。
（三）通過提名董事、監(jiān)事人選等方式，參與受托管理的金融機構管理者的選擇和考核。
（四）按照股權關系，通過公司法人治理機制，向受托管理的金融機構派出董事、監(jiān)事等，并加強管理和監(jiān)督。
（五）按照法定程序，參與受托管理的金融機構的重大事項決策，維護出資人合法權益。
根據(jù)相關法律法規(guī)，須經(jīng)本級政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當經(jīng)本級財政部門同意后報本級政府批準。
第十二條 受托人管理國有金融資本的主要義務是:
（一）按照受托權責對等原則，提升國有金融資本運營效率，促進國有金融資本保值增值，指導受托管理的金融機構防范和化解金融風險，保障金融安全。
（二）落實統(tǒng)一的國有金融資本管理規(guī)章制度。
（三）督促受托管理的金融機構嚴格落實服務實體經(jīng)濟和防控金融風險的主體責任，監(jiān)交其國有資本經(jīng)營收益。
（四）每半年向財政部門報告受托履行國有金融資本管理職責，貫徹落實國家及省委、省政府戰(zhàn)略和政策目標等情況。
（五）接受財政部門的評價、監(jiān)督和考核。
（六）落實財政部門委托的其他事項。
第三章 金融機構國有資本管理與監(jiān)督
第十三條 根據(jù)相關法律法規(guī)政策和財政部統(tǒng)一部署，省財政廳負責制定全省統(tǒng)一的國有金融資本管理制度，并組織各級財政部門執(zhí)行。
第十四條 財政部門應當做好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權轉讓、統(tǒng)計分析等基礎管理工作，依法決定所出資金融機構的國有股權轉讓。轉讓全部國有股權或轉讓部分國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級政府批準。
第十五條 財政部門應當對國有產(chǎn)權變動實行全流程動態(tài)監(jiān)管，并對所出資國有及國有控股金融機構實施資本穿透管理。納入母公司并表管理或擁有實際控制權的各級子公司，由母公司按照公司治理程序落實統(tǒng)一的國有金融資本管理制度。
母公司本級股權管理及可能導致重點子公司實際控制權發(fā)生轉移的重大股權管理事項，由財政部門履行管理程序。國有金融機構應當建立重點子公司動態(tài)名錄，并報同級財政部門備案。
第十六條 財政部門負責組織占有國有金融資本的金融機構辦理產(chǎn)權登記，核發(fā)產(chǎn)權登記證（表）。
第十七條 財政部門依法規(guī)范金融機構國有資產(chǎn)評估行為，對金融機構報送的資產(chǎn)評估項目辦理備案或核準。
第十八條 財政部門對金融機構國有資產(chǎn)轉讓履行監(jiān)督管理職責，決定或批準金融機構國有資產(chǎn)轉讓事項，審核重大資產(chǎn)轉讓事項并報本級政府批準。
第十九條 財政部門負責編制國有金融資本經(jīng)營預決算草案，全面完整反映國有金融資本經(jīng)營收入、支出情況，加強預算執(zhí)行監(jiān)管，促進國有金融資本合理配置。
第二十條 財政部門應當依法依規(guī)對所出資金融機構的財務進行監(jiān)督，建立完善國有金融資本保值增值指標體系，開展動態(tài)監(jiān)測和運行分析，全面掌握國有金融資本運營情況。
第二十一條 財政部門應當建立健全內外監(jiān)督工作機制，加強與本級審計機關、紀檢監(jiān)察機關和金融監(jiān)管部門溝通，依法依規(guī)對地方國有金融機構執(zhí)行國有金融資本管理及財務管理各項制度的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十二條 財政部門應當定期向本級政府報告履行出資人職責的情況，接受本級政府的監(jiān)督和考核。
第二十三條 財政部門應當向本級黨委、政府全口徑報告國有金融資本管理情況，并按照法定程序向本級人大常委會報告。
第二十四條 財政部門應當依法推進國有金融資本管理信息公開，及時準確向社會披露國有金融資本管理制度、運營績效和監(jiān)督檢查等情況。
第四章 所出資金融機構重大事項管理
第二十五條 財政部門及受托人（以下統(tǒng)稱出資人機構）依照相關法律法規(guī)政策，制定或參與制定所出資金融機構的章程，按照公司章程行使權利、履行義務。
第二十六條 出資人機構按照法定程序向所出資金融機構委派股東代表和提名董事、監(jiān)事，并由其參加股東(大)會、董事會、監(jiān)事會，依法依規(guī)維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。
出資人機構派出的股東代表、董事、監(jiān)事，應當定期向出資人機構報告履職情況。出資人機構應當建立國有股權董事管理制度，強化對國有股權董事的實質化管理，完善激勵約束和責任追究機制。
國有獨資金融機構不設股東會，由出資人機構行使股東會職權。出資人機構可授權金融機構董事會行使股東會部分職權。
第二十七條 出資人機構應當通過公司治理機制，加強對所出資金融機構發(fā)展戰(zhàn)略和投資規(guī)劃、財務預決算、利潤分配和彌補虧損方案、法人機構設立和撤銷等需由股東決定的重大事項的審核。
所出資金融機構的股東(大)會、董事會決定機構合并、分立、改制、上市、增減注冊資本、發(fā)行債券、重大投資、為他人提供除主營擔保業(yè)務以外的大額擔保、大額捐贈、分配利潤、任免機構負責人，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項時，出資人機構派出的股東代表、董事應當按程序發(fā)表意見、行使表決權。表決意見涉及股權管理的，應當事先征得財政部門同意。
省財政廳履行出資人職責的省屬金融機構，由省財政廳按照重要性原則對重大事項進行直接管理或授權有關國有法人股東管理，具體授權事項和管理程序由省財政廳確定。市、縣級財政部門要結合本地實際，明確其履行出資人職責的金融機構重大事項管理方式。
第二十八條 財政部門負責按照國家有關規(guī)定建立國有及國有控股金融機構薪酬分配制度，完善國有及國有控股金融機構管理者薪酬管理體系。出資人機構應當根據(jù)有關規(guī)定，確定由其任命的所出資金融機構管理者的薪酬機制和標準；規(guī)范所出資國有及國有控股金融機構負責人履職待遇、業(yè)務支出和福利保障，對其履職待遇、業(yè)務支出年度財務預算進行備案。
第二十九條 出資人機構應當建立健全與出資人考核評價、金融機構經(jīng)濟效益及勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，合理確定金融機構年度工資總額，按照規(guī)定分類對金融機構工資總額預算進行核準或備案，加強對工資總額預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，并嚴格清算預算執(zhí)行結果。
第三十條 財政部門應當按照規(guī)定指導和監(jiān)督國有及國有控股金融機構建立企業(yè)年金制度，探索實施員工持股計劃。國有及國有控股金融機構及其控股子公司建立企業(yè)年金有關事宜，應當報同級財政部門審核或備案。
第五章 所出資金融機構管理者選擇與考核
第三十一條 出資人機構負責會同有關部門依照相關法律法規(guī)政策及金融機構章程，完善規(guī)則透明的提名程序，任免或建議任免所出資金融機構下列人員:
(一)任免國有獨資金融企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人和其他高級管理人員。
(二)任免國有獨資金融公司的董事長、副董事長、董事。
(三)向國有控股、參股金融機構提出董事、監(jiān)事人選。
各級黨委、政府對所出資金融機構管理者的任免另有規(guī)定的，從其規(guī)定。所出資金融機構中應當由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依法由職工民主選舉產(chǎn)生。
第三十二條 出資人機構應當對擬任命或建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員人選進行嚴格的資格審核把關。對出資人機構直接管理的董事、監(jiān)事，應當認真落實黨管干部有關要求，根據(jù)規(guī)定權限進行考察；考察合格的，按照規(guī)定程序任命或建議任命。董事、監(jiān)事、高級管理人員人選應當符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的相應崗位任職資格要求。
第三十三條 財政部門負責建立健全國有金融資本經(jīng)營績效考核制度。出資人機構應當針對所出資金融機構戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合行業(yè)特點建立差異化的管理者經(jīng)營業(yè)績考核體系，按照法定程序對其任命的管理者進行年度和任期考核，并依據(jù)考核結果對管理者進行獎懲。
第六章 責任追究
第三十四條 財政部門應當建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度，完善責任倒查機制，構建權責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系。國有及國有控股金融機構內部制定的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度應當報財政部門備案。
相關部門和單位應當按照職責權限，加大對違法違規(guī)經(jīng)營投資行為的責任追究力度，綜合運用組織處理、經(jīng)濟處罰、禁入限制、紀律處分和追究刑事責任等手段，依法依規(guī)查辦違法違規(guī)經(jīng)營投資導致國有資產(chǎn)重大損失案件，加大對未發(fā)現(xiàn)風險的失職行為和發(fā)現(xiàn)風險未及時提示處置的瀆職行為的懲戒力度。
第三十五條 出資人機構未按照規(guī)定的職責、權限和程序履職盡責，或違法違規(guī)干預所出資金融機構經(jīng)營活動，侵犯其合法權益，造成國有金融資產(chǎn)損失或其他嚴重后果的，對其直接負責的主管人員和其他責任人員，有權部門應當依規(guī)依紀給予紀律處分或組織處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 國有及國有控股金融機構的管理者濫用職權、玩忽職守，違反法律法規(guī)和企業(yè)內部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責，造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，應當負賠償責任，有權部門應當依規(guī)依紀給予紀律處分或組織處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十七條 國有實體企業(yè)投資入股金融機構的，應當依法履行具體股東職責，并嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的國有金融資本管理制度。
第三十八條 各地可結合本地實際和管理現(xiàn)狀，依據(jù)本規(guī)定制定履行國有金融資本出資人職責的具體辦法，報省財政廳備案。
第三十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
99%的人閱讀完文章還了解了：
》》》》》鄭州公司注冊代辦多少錢？你不想了解一下嗎
》》》》》鄭州網(wǎng)上公司注冊名字一直被駁回，怎么解決？
》》》》》鄭州工商公司注冊代辦哪家好，該怎么選？ ？
》》》》》鄭州公司注冊流程和費用標準
想要了解更多"鄭州公司注冊"問題，鄭州小美熊會計服務有限公司專注鄭州各區(qū)工商服務平臺，深耕財稅服務行業(yè)多年，精選工商注冊團隊，提供鄭州各地區(qū)工商注冊登記代辦，各類主體營業(yè)執(zhí)照年報，高效辦理，明碼標價，企業(yè)安心拿證。
多年行業(yè)經(jīng)驗，歡迎你的咨詢！
【返回上一頁】
熱點資訊
聯(lián)系我們
企籌企業(yè)服務（河南）有限公司
聯(lián)系人：王經(jīng)理
熱線：18937118976
QQ：18937118976
地址：河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號E時代廣場11層1107號
優(yōu)惠公告
優(yōu)惠公告
小美熊會計公司提供限額優(yōu)惠給大家！
凡是聯(lián)系客服，申請加好友時備注“申請免費注冊公司”說明是從小美熊網(wǎng)站來的！
1、每天免費注冊3家公司（100%絕無后期綁定服務限前3名）
說明：您只需自己出刻章費200元?。勺约喝タ蹋?
查看：鄭州注冊公司費用（工本費）
2、免費提供掛靠注冊地址（提示：由于新政策原因，該項服務已暫停提供！）
為了考慮到隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者越來越多，您只需在家里有臺電腦就可以開始你的創(chuàng)業(yè)之路。您可先用我們公司提供的注冊地址先注冊，等產(chǎn)品開發(fā)出來，經(jīng)營上了軌道。自己租了辦公室后再變更注冊地址即可?。ㄎ覀儠湍炇展ど叹职l(fā)來的信件?。?br />
3、免費注冊公司(免服務費)+收費代理記賬服務1年（限每天前7名）
公司成立后第二個月就要報稅(不報會被罰款哦！)，因公司剛成立要做賬報稅的工作量很少，為了節(jié)約成本您無需請一位專職會計員工，您只需外包給我們專業(yè)財務公司幫您代理記賬，大大的為您節(jié)約了成本！
熱門標簽
惠濟區(qū)核名 信陽工商注冊 新密注冊公司 鄭州注冊公司 鄭州公司注銷 公司注銷流程 公司注銷機構 工商注銷資料 注銷鄭州公司 鄭州注冊個體戶 營業(yè)執(zhí)照注銷 商標注冊 注冊資金認繳 變更公司地址 軟件公司注冊 鄭州公司注冊 小規(guī)模納稅人 高新區(qū)核名 鄭州工商核名 中原區(qū)核名 金水區(qū)核名 鄭州公司網(wǎng)上核名 鄭州營業(yè)執(zhí)照變更 政策法規(guī) 公司地址異常 鄭州地址異常 注冊餐飲公司 注冊旅游公司 注冊小規(guī)模 注冊公司資料
微信二維碼
掃一掃 關注我們
咨詢電話：
18937118976
河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號E時代廣場11層1107號
Copyright © 2016-2018 www.dskfmh.com 企籌企業(yè)服務（河南）有限公司版權所有 技術支持：鄭州代理記賬 豫ICP備18018721號-1
